Категории взрослых граждан, находящихся в различных
жизненных ситуациях и нуждающихся в помощи государства. К ним относятся:
- пенсионеры;
- инвалиды;
- лица, являющиеся опекунами инвалидов;
- малоимущие одиноко проживающие люди возрастом 80 и
более лет.
Согласно Федеральному закону от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О
государственной социальной помощи», статье 6.1. поддержкой государства могут
быть обеспечены следующие категории граждан:
- Инвалиды войны и участники ВОВ.
- Ветераны боевых действий.
- Военнослужащие, обучавшиеся во время ВОВ в военных
учебных заведениях в определенный период времени.
- Жители блокадного Ленинграда.
- Граждане, работавшие во время ВОВ на различных
оборонительных и строительных объектах, связанных с обороной страны.
- Члены семей умерших или погибших инвалидов и
участников ВОВ.
- Инвалиды и инвалиды с детства.
- Дети-инвалиды.
Для них на федеральном уровне установлены
фиксированные выплаты и перечень определенных льгот, на которые выделяются
средства из бюджета РФ. Поэтому они обязательны к выполнению региональными
властями в лице социальных служб.
Льготы и выплаты осуществляются лицам, являющимся
опекунами согласно Федеральному закону N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».
Определенные преференции полагаются и лицам,
обеспечивающим уход за нетрудоспособными гражданами — Указ Президента РФ от N
1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за
нетрудоспособными гражданами» Согласно Федеральному закону «О государственной
социальной помощи» социальная поддержка оказывается также малоимущим семьям и
одиноко проживающим гражданам, которые оказались в такой ситуации по
независящим от них причинам.
Социальная
помощь предоставляется малоимущим семьям в том случае, если ежемесячный доход
на каждого члена семьи ниже прожиточного уровня конкретного субъекта РФ.
Виды социальной помощи.
Государственная помощь, оказываемая вышеназванным
малоимущим категориям населения, заключается:
- в выплате социальных доплат к назначенным пенсиям,
социальных
пособий, субсидий;
- предоставлении социальных услуг;
- обеспечении жизненно необходимыми товарами.
Помощь пенсионерам и малоимущим семьям оказывается
соцзащитой в разных формах — это могут быть:
- денежные выплаты;
- различные льготы;
- помощь по хозяйству (доставка на дом продуктов,
пенсии, оплата
коммунальных услуг и т.п.).
Виды льгот обозначены в Федеральном законе № 178-ФЗ «О
государственной социальной помощи»:
1. Социальное пособие — это предоставляемая
безвозмездная денежная выплата за счет бюджета.
2. Субсидия — это целевая частичная или полная оплаты
определенных социальных услуг, предоставляемых малоимущим гражданам.
3. НСУ — набор социальных услуг, которые
предоставляются отдельным категориям малоимущих граждан.
4. Социальная доплата к пенсии предоставляется
пенсионеру.
5. Социальный контракт — это соглашение между
малоимущим гражданином и организацией соцзащиты. На основании этого документа
орган социальной защиты берет на себя обязательства оказывать нуждающемуся
гражданину социальную государственную помощь. Гражданин в свою очередь
обязуется выполнять мероприятия, оговоренные в программе социальной адаптации.